招生章程是高等学校向社会公布招生信息的主要形式。根据教育部要求，各高校必须依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关规定制订本校的招生章程，并报经主管部门依据国家有关法律和招生政策规定进行审核备案后通过有效方式及时向社会公布。学校法人代表应对招生章程及有关宣传材料的真实性负责，高校不得随意更改招生章程中对考生和社会的承诺。其内容要符合国家和各省的招生政策、规定，若与各省招生政策规定有出入时，以各省的政策规定为准。

　　这是高考“阳光工程”的一个重要标志，是社会进步的一项重要内容。它增加了高校招生的透明度，有助于贯彻公正、公平、公开的录取原则，实现“依法治招”目标。

　　如果说在那不公布院校招生章程而由内部掌握录取政策的年代，填报志愿面临的主要问题是考生无从知晓录取规则；那么现在的问题则是考生能否真正理解招生章程、读懂录取规则，进而充分加以利用，扬长避短，选择好最适合自己的院校和专业。

　　从往年情况看，因不了解院校招生章程，盲目填报，导致志愿出现失误的考生不在少数。大家一定要引以为戒，对所有拟报院校的招生章程都要逐一解读，并进行认真的分析比较。

　　解读招生章程，当然首先要了解院校基本情况，包括隶属关系、院校性质及层次、办学规模、院系及专业设置情况、师资状况、科研水平及成果、收费标准、奖学助学措施、有无按大类招生的专业、毕业生一次就业率及去向、社会评价、往年在本省录取情况等内容。对于设有分校及多个校区的院校，还要关注其毕业证书、学位证书的印章是否带有分校或校区的字样。

　　除此之外，为了最大可能地增加院校录取概率，提高专业志愿的命中率，对招生章程的解读重点应该放在录取规则上。主要应弄明白以下几个方面：

　　1、是否招收非第一志愿考生？

　　从理论上说，院校是否招收非第一志愿考生，不是院校自己可以随意确定的，主要取决于考生们对院校的认可程度，取决于第一志愿上线人数（即第一志愿报考某校且高考分数达到该校所在批次控制分数线的考生数）的多少。

　　如果第一志愿上线人数超过了招生计划数，院校完全可以在第一志愿完成招生计划，不必招收非第一志愿考生；如果第一志愿上线人数少于招生计划数，院校必须通过招收非第一志愿考生才能完成招生计划。

　　对于多数院校来说，由于每年报考的人数和第一志愿上线人数都是不确定的，很难事先预测，所以大都在招生章程中会明确表示：“当一志愿生源不足时，接收非第一志愿考生”。这里所说的“生源不足”，就是指第一志愿上线人数比招生计划少的情况。但这项规定还隐藏着另一句话外音，千万不要忽略，那就是当一志愿生源充足时，也即当第一志愿上线人数超过招生计划数时，是不可能招收非第一志愿考生的。

　　不过现在有不少第一志愿生源充足、本来能在第一志愿完成招生计划的院校，为了网罗一些高分生，也招收第二志愿考生。此种情况可叫作“有政策性预留计划”的院校，如哈尔滨工业大学近些年就有“用各省招生计划90%名额录取一志愿考生，用10%的名额录取高分二志愿考生”的政策。

　　2、招收非第一志愿考生有无限制条件？

　　首先应了解一个概念——院校志愿级差。它是部分高校在录取第二志愿和其他后续志愿考生时所采取的一种限制性政策。

　　凡有此限制的院校在招生章程中一般都会如此表述：“在第一志愿考生生源不足的情况下，接受非第一志愿考生，分数级差为40分”。这个40分，就是院校志愿级差。多数院校通常是以第一志愿已经录取的最后那名考生的分数为基准加40分。即凡以第二志愿报考本校的考生，其高考成绩必须高于第一志愿已经录取的成绩最低那名考生40分方可投档。有的院校（如哈工大）直接将其表述为“二志愿考生录取的最低分数原则上应高出一志愿考生的最低分数40分以上”。也有院校以已经录取的第一志愿所有考生平均成绩为参照。院校这样规定的目的除了部分院校如前所述是为了网罗一些高分考生外，更多的院校是想以此促使更多的考生以第一志愿报考。院校志愿级差的大小由招生院校自行规定，少则10分、20分，多则几十分。当然，级差的大小主要取决于院校的实力及考生对它的青睐程度。

　　很显然，对于有志愿级差规定的院校，若以非第一志愿填报，一定要慎重。必须准确判断该院校第一志愿考生可能的录取分数线，还必须在综合评估非第一志愿报考该校的考生群体实力的基础上，再根据院校设定的级差仔细分析自己是否拥有足够的分数当级差。

　　3、采取何种模式安排进档考生的专业？

　　院校在对进档考生进行专业安排时，通常采取三种模式，即分数优先模式、分数级差模式和专业清模式。因此，考生在填报院校专业志愿时，也要根据个人实际，分析各种模式对自己专业志愿的影响，从而采取相应应对措施，确定不同的填报策略。

　　分数优先模式。意为院校根据考生分数情况进行专业安排，即按投档总分从高到低的顺序依次满足考生的专业志愿。采取这种模式的院校一般会类似如下表述：“录取专业按总分优先的原则，即将调档范围的考生从高分到低分排队，当其第一专业志愿无缺额时，则看其第二专业志愿是否有缺额，依次类推直到录取到最后一个专业志愿。各专业志愿之间无分数级差。”。这种模式的特点是：保护相对高分考生，最大限度地满足高分考生的专业志愿。这种模式下，相对高分考生被退档的可能性较小，他们可按照自己喜好程度安排专业顺序，将最喜欢的专业放在第一志愿。

　　分数级差（也叫专业志愿级差）模式。与院校志愿级差相类似，它是招生院校在安排考生专业时，按招生章程规定的一个或几个分数值，来确定选报不同顺序专业志愿考生的专业录取办法。这种录取办法所使用的分数值就是所谓的专业志愿级差。通常的做法是：当考生的第一专业志愿不能被录取时，将其高考成绩减去某个分数值后，再与报考第二专业志愿的其他考生成绩进行比较，确定其是否可以被该专业录取，其他专业志愿以此类推。专业志愿越靠后，考生要减去的分数就越多。采取这种模式的院校一般会类似如下表述：“对进档考生的专业安排，实行分数级差的办法予以录取，专业志愿的分数级差为5分”。例如，某考生高考成绩560分，报考某校，其专业志愿分别为计算机、国际贸易和自动化，当该生第一专业志愿计算机不能满足时，他就要按555分的成绩同第一专业志愿报考国际贸易的考生排队（或按550分的成绩同第一专业志愿报考自动化的考生排队），再安排专业。这种模式的特点是：综合考虑考生分数和考生所填报的专业志愿，用所设定的级差值表示对考生分数和其专业志愿的重视程度。这种模式下，相对高分考生被退档的可能性增大。

　　专业清（也称专业志愿优先）模式。意为院校在安排考生录取专业时，将专业级差设为无穷大。采取这种模式的院校一般会类似如下表述：“对进档考生的专业按照专业志愿优先的原则从高分到低分安排”。这种模式的特点是：重视考生的专业意向，保护考生的专业志愿。在这种模式下，相对高分考生被退档的可能性更大。

　　报考采用分数级差和专业清模式院校的考生，要注意各个专业志愿间应有梯度，并积极考虑填报服从调剂专业志愿，以免因专业“死档”而被院校退回。对于相对较高分数考生有可能被退档，相对较低分数考生有可能被录取的结果，要有心理准备。

　　录取规则还包括“调档比例、退档原则、外语语种要求、男女考生比例、身体健康状况要求、有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降分投档考生的处理”等内容，这些都应该详细了解并予以把握。否则，我们有可能因为一个很小的疏忽而影响考生的一生！

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